최근 착공한 139헥타르 규모의 Luong Phu – Tan Duc 산업클러스터 (Phu Binh현)

긍정적인 신호

산업클러스터 개발의 중요성을 정확히 인식한 타이응웬성은 지난 수년간 산업단지와 산업클러스터 개발을 위한 다양한 조치를 시행해 왔다. 그 중 우선적으로는 계획 수립과 완성이다. 정부가 승인한 2021~2030년 타이응웬성 산업클러스터 개발 계획에 따르면, 타이응웬성에는 총 면적 2,067ha에 이르는 41개의 산업클러스터이 있다.

현재까지 성 내에는 28개의 산업클러스터이 설립되어 있으며 총 면적은 1,140ha이고 등록 자본금은 1조 2천억 동을 넘는다. 이 중 13개 산업클러스터이 운영 중이며 75개 프로젝트가 유치되었고, 그 중 59개의 공장 및 사업장이 실제 운영되고 있으며 평균 가동률은 56%에 달한다. 2024년 산업클러스터 내 프로젝트들의 총 수익은 약 1조 600억 동에 달했으며, 11,700명 이상의 근로자를 고용하고, 국가 예산에 1,760억 동을 납부했다. 2025년 첫 4개월 동안 총 2조 8,500억 동 규모의 5개 프로젝트가 투자 인증서를 획득했다.

타이응웬성의 산업클러스터 발전은 인프라 개선, 일자리 창출, 국내외 투자 유치 등에서 긍정적 효과를 보여주고 있다. 주요 산업으로는 농산물 가공, 전자 부품 생산, 섬유·봉제, 기계, 건축 자재 등이 있다.

3호 국도로와 연결되어 있는 Yen Lac 산업클러스터 (Phu Luong현)가 편리한 위치를 보유하고 있다.

문제 해결을 위한 방안

타이응웬성은 산업클러스터의 발전을 촉진하기 위해 인프라 개선, 기업 친화적인 환경 조성, 행정 절차 간소화 등 다양한 투자 유치 정책을 시행해왔다. 또한, 환경 보호와 연계된 산업클러스터 개발에 중점을 두고, 기업들이 친환경 기술, 에너지 절약, 폐기물 효율 처리 등을 적용하도록 장려하고 있다. 이러한 노력은 산업클러스터의 지속 가능한 발전뿐만 아니라 지역 주민의 삶의 질 향상에도 기여하고 있다.

타이응웬의 투자 환경을 높이 평가하며, 산업클러스터 떤득 및 르엉푸–떤득(푸빈) 산업단지의 투자자인 푸빈 인프라 건설 개발 주식회사의 응웬 찌 융(Nguyen Chi Dung) 대표이사는 “프로젝트 수행 과정에서 타이응웬 성 정부로부터 최대한의 지원을 받았습니다. 지방 정부는 단순한 관리자가 아니라 기업과 함께하는 동반자이며, 법적 절차를 정확히 이행할 수 있도록 조언을 아끼지 않았습니다. 이는 저희뿐만 아니라 2차 투자자들에게도 해당됩니다. 이러한 유리한 조건 덕분에 두 산업단지는 환경을 고려한 현대 기술을 보유한 2차 투자자들을 신속히 유치할 수 있을 것으로 기대합니다. 이는 지역 고용 창출과 경제 활성화에 크게 기여할 것입니다”고 밝혔다.

푸르엉현에 새롭게 착공된 옌락 산업단지와 관련해, 투자자인 탕롱타이응웬 도시건설개발 주식회사의 법무 대표는 “푸르엉현 지방 정부가 투자 절차 진행에 많은 지원을 아끼지 않았으며, 가능한 한 빨리 기반 시설을 구축할 수 있도록 도움을 주고 있다”고 평가했다. 아울러, 국도에서 산업단지로 연결되는 접근 도로 건설을 조속히 시행해 줄 것을 요청했다.

하지만 이와 같은 긍정적인 여건 외에도, 산업클러스터 개발은 여전히 여러 가지 문제에 직면해 있다. 이는 전체적인 산업클러스터 개발 계획뿐만 아니라 인프라 투자자의 사업 수행에도 영향을 미치고 있다. 주요 문제로는 토지 수용 및 관련 행정 절차의 지연, 전력 및 수도 기반 시설, 연결 교통망 구축의 어려움 등이 있다.

농업환경부 전문가들이 높이 평가한 한푹–쑤언프엉 산업단지의 현대식 폐수처리 시스템

쿠옥 반 믕(Khuc Van Mung) 한푹–쑤언프엉(푸빈현)의 산업클러스터 관리 책임자는 “12가구에 대한 보상 및 재정착 절차를 신속히 처리해 투자자가 프로젝트를 빠르게 진행할 수 있도록 지방정부의 지원이 필요하다”고 밝혔다. 이에 대해 푸빈현 토지개발센터의 즈엉 다이 동(Duong Dai Dong) 소장은 “현 당국은 지방 정부와 긴밀히 협력하여 기초 현황을 면밀히 파악하고, 가용 자원을 총동원해 토지 수용을 추진하고 있으며, 주민들의 요구를 법적 규정에 따라 최대한 반영하고 있다”고 전했다.

선깜1 산업단지의 인프라 구축에서의 문제를 언급하며, 투자자인 TNG 투자무역 주식회사의 응웬 반 토이(Nguyen Van Thoi) 이사회장은 “기업과 지방 정부 간의 상호 책임을 강화하기 위한 협약이 필요하며, 투자 절차, 보상 및 재정착 관련 절차를 신속히 추진하기 위한 구체적인 제재와 이행 방안이 필요하다”고 강조했다.

상공산업청은 산업 분야의 국가 관리 기관으로서, 투자 준비 과정에서 투자자 및 지방 정부와의 협력에 적극적으로 나서왔다. 응웬 바 쯔엉(Nguyen Ba Truong)부청장은 “전력망 기반 시설에 주력해 왔으며, 220kV 및 110kV 변전소가 구축되어 2차 투자자의 에너지 수요를 충분히 충족할 수 있다”고 밝혔다.

떤즈엉 산업클러스터(딘화현)는 현재 토지 정비와 일부 인프라 시설을 기본적으로 완료한 상태다.

발전 촉진을 위한 확고한 결심

타이응웬성 내 산업클러스터 인프라 투자 기업 및 산업클러스터 입주 기업들과의 간담회에서 프로젝트 진행 상황을 청취한 회의에서, 응웬 티 로안(Nguyen Thi Loan) 인민위원회 부위원장은 “각 부서 및 지방 정부, 기업은 기업의 의견을 수렴하여 보상 및 토지 수용 관련 문제 해결에 적극 협력해야 합니다. 투자 절차의 진행 속도를 높이고, 정책 관련 문제 해결을 위해 중앙 정부와 협력하는 방안을 마련해야 합니다. 전력 및 수도 인프라 투자 관련 제안에 대해서는 북부전력공사와 협의하여 전력 사용 계획을 조정할 것입니다. 기업과의 동반자 정신으로, 성은 관련 부서와 지방 정부에 신속한 해결을 지시할 것입니다. 투자 인증을 받은 2차 기업들은 조속히 등록한 프로젝트를 시행해야 합니다”라고 지시했다.

두 자릿수 성장률 달성을 위한 여정 속에서, 산업클러스터 개발은 경제 기여의 균형을 맞추는 전략적 조치일 뿐만 아니라 타이응웬이 보유한 잠재력과 이점을 최대한 활용할 수 있는 기회다. 하지만 산업클러스터이 진정한 성장 동력으로 자리잡기 위해서는, 각 부처와 지방정부의 적극적인 문제 해결, 환경 및 기술 인프라, 생산 지원 서비스의 보장이 필수적이다. 투자자 역시 고부가가치, 친환경 고급 기술을 우선시하며 프로젝트의 질을 제고해야 한다. 정치권, 기업, 주민 모두의 결연한 참여가 있다면, 타이응웬 산업은 북부 중산지역 및 하노이 수도권의 현대적 산업 중심지로 발돋움할 수 있는 충분한 근거를 갖추고 있다.