CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ

Quy chế được ban hành nhằm thống nhất công tác quản lý, vận hành, khai thác và sử dụng hệ thống camera giám sát trên địa bàn tỉnh, phục vụ hiệu quả công tác quản lý nhà nước, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn giao thông, quản lý đô thị, bảo vệ môi trường và thúc đẩy chuyển đổi số.

Đối tượng áp dụng gồm các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường; doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân có hoạt động liên quan đến hệ thống camera giám sát trên địa bàn tỉnh, không áp dụng đối với camera thuộc phạm vi bí mật Nhà nước, camera nghiệp vụ riêng của Công an tỉnh và camera nội bộ của người dân, doanh nghiệp.

Theo Quy chế, Hệ thống camera giám sát của tỉnh được xây dựng theo mô hình mạng phân tán (DNA), bảo đảm dữ liệu được xử lý, lưu trữ tại từng địa bàn nhưng quản lý tập trung tại trung tâm điều hành. Đối với các hệ thống đầu tư mới hoặc nâng cấp, tỉnh ưu tiên ứng dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI), khuyến khích triển khai xử lý tại biên (Edge AI hoặc AI Box) để tự động phân tích hình ảnh, tạo dữ liệu phân tích và dữ liệu sự kiện trước khi truyền về trung tâm. Việc lưu trữ video trực tiếp được thực hiện chủ yếu tại hiện trường và chỉ truyền dữ liệu khi phát sinh sự kiện hoặc có yêu cầu nghiệp vụ nhằm tối ưu hạ tầng truyền dẫn. Các thiết bị mới phải đáp ứng chuẩn giao tiếp mở ONVIF hoặc tiêu chuẩn tương đương để bảo đảm khả năng kết nối, liên thông và hạn chế phụ thuộc vào giải pháp độc quyền của nhà sản xuất.

Quy chế cũng quy định chặt chẽ việc bảo vệ dữ liệu cá nhân và an toàn thông tin. Dữ liệu hình ảnh có chứa thông tin định danh hoặc dữ liệu sinh trắc học khuôn mặt được xác định là dữ liệu cá nhân nhạy cảm và phải được bảo vệ theo quy định của pháp luật. Toàn bộ hệ thống phải áp dụng các biện pháp bảo mật như mã hóa đường truyền bằng TLS hoặc VPN/IPSec, xác thực đa yếu tố đối với tài khoản khai thác dữ liệu sinh trắc học, thực hiện ký số, ký số thời gian đối với dữ liệu trích xuất hoặc chia sẻ liên thông và lưu trữ nhật ký hệ thống độc lập, không cho phép chỉnh sửa hoặc ghi đè.

Về lưu trữ dữ liệu, Quy chế quy định dữ liệu ghi hình liên tục được lưu trữ phân tán tại hiện trường từ 30 đến 45 ngày; đối với các vị trí trọng điểm, dữ liệu được lưu trữ tập trung tại Trung tâm dữ liệu của tỉnh tối thiểu 30 ngày. Dữ liệu phân tích và dữ liệu sự kiện được lưu giữ trong thời hạn 12 tháng để phục vụ công tác thống kê, dự báo, quản lý và xây dựng chính sách.

Đáng chú ý, Quy chế bổ sung cơ chế trích xuất nhanh dữ liệu phục vụ xử lý các tình huống khẩn cấp liên quan đến trật tự đô thị, đổ rác thải trái phép, an ninh trật tự hoặc các vi phạm hành chính đang diễn ra. Theo đó, Chủ tịch UBND xã, phường được quyền chỉ đạo trích xuất dữ liệu để phục vụ xử lý kịp thời mà không phải chờ phê duyệt bằng văn bản của cấp trên. Quá trình trích xuất phải được ghi nhật ký tự động, thực hiện bằng thiết bị chuyên dụng của cơ quan nhà nước và nghiêm cấm phát tán dữ liệu lên mạng xã hội khi chưa có kết luận chính thức của cơ quan có thẩm quyền.

Để bảo đảm việc khai thác hệ thống đúng mục đích, Quy chế quy định nghiêm cấm các hành vi cản trở kết nối, khai thác dữ liệu hợp pháp; mua bán, chuyển giao hoặc chia sẻ trái phép dữ liệu hình ảnh; xâm phạm quyền riêng tư, bí mật cá nhân; phá hoại hạ tầng công nghệ thông tin làm gián đoạn hệ thống camera giám sát tập trung; khai thác, sử dụng dữ liệu vì mục đích cá nhân hoặc thương mại khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép. Mọi hành vi lợi dụng quyền truy cập hoặc quyền trích xuất dữ liệu sai mục đích công vụ sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Quy chế cũng quy định, trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ khi hoàn thành lắp đặt hệ thống camera mới, đơn vị quản lý phải phối hợp với đơn vị quản lý hệ thống camera giám sát tập trung của tỉnh để thực hiện kết nối dữ liệu. Tại các khu vực công cộng như công viên, quảng trường, các tuyến giao thông trọng điểm, cơ quan quản lý có trách nhiệm lắp đặt biển thông báo hoặc ký hiệu cảnh báo khu vực có camera giám sát nhằm bảo đảm quyền được biết của người dân và nâng cao hiệu quả phòng ngừa, răn đe vi phạm.

UBND tỉnh giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện Quy chế; tham mưu bố trí kinh phí, hướng dẫn bảo trì, bảo dưỡng hệ thống định kỳ tối thiểu 6 tháng/lần, bảo đảm Hệ thống camera giám sát của tỉnh hoạt động ổn định, an toàn, hiệu quả, góp phần xây dựng chính quyền số, đô thị thông minh và phục vụ tốt công tác quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 15/7/2026.