CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ

Góp ý về nguyên tắc giải quyết yêu cầu bồi thường tại khoản 2 Điều 1 dự thảo Luật, đại biểu Hà Sỹ Huân đánh giá cao việc dự thảo bổ sung các nguyên tắc kịp thời, công khai, bình đẳng, thiện chí, trung thực và đúng pháp luật. Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, lấy người dân làm trung tâm, cần bổ sung nguyên tắc “tạo điều kiện thuận lợi cho người bị thiệt hại thực hiện quyền yêu cầu bồi thường”. Theo đại biểu, quy định này sẽ tạo cơ sở pháp lý để đơn giản hóa hồ sơ, thủ tục, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đồng thời nâng cao trách nhiệm của cơ quan giải quyết bồi thường, nhưng không làm thay đổi phạm vi trách nhiệm của Nhà nước.

Đối với phạm vi trách nhiệm bồi thường trong hoạt động quản lý hành chính tại Điều 17, đại biểu cho rằng việc quy định theo phương pháp liệt kê có thể dẫn đến nguy cơ bỏ sót trường hợp phát sinh trên thực tế. Trong khi đó, pháp luật chuyên ngành thường xuyên được sửa đổi, bổ sung và xuất hiện những quyết định, hành vi hành chính mới. Vì vậy, cần rà soát toàn diện Điều 17, đối chiếu với hệ thống pháp luật chuyên ngành và nghiên cứu cơ chế dẫn chiếu linh hoạt, bảo đảm tính ổn định, thống nhất của Luật.

Về mức bồi thường thiệt hại về tinh thần khi sức khỏe bị xâm phạm, tối đa không quá 50 tháng lương cơ sở, đại biểu cho rằng cụm từ “mức độ sức khỏe bị tổn hại” còn mang tính định tính. Dự thảo chưa quy định rõ tiêu chí, căn cứ đánh giá, có thể dẫn đến cách hiểu và áp dụng không thống nhất. Do đó, cần quy định cụ thể căn cứ xác định hoặc giao Chính phủ hướng dẫn chi tiết.

Liên quan đến việc khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp, đại biểu đề nghị không chỉ liệt kê một số trường hợp như chức vụ, việc làm, quyền học tập hay tư cách thành viên tổ chức, mà cần có quy định mang tính nguyên tắc, bao quát các quyền, lợi ích hợp pháp khác của người bị thiệt hại bị xâm phạm trực tiếp do hành vi trái pháp luật của người thi hành công vụ. Theo đại biểu Hà Sỹ Huân, quy định theo hướng này sẽ góp phần bảo đảm quyền lợi chính đáng của người bị thiệt hại, đồng thời tăng tính bao quát và ổn định lâu dài của Luật.