Chính sách đặc thù - Đòn bẩy nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế Thái Nguyên
Trong chiến lược phát triển bền vững, con người luôn được xác định là trung tâm, là mục tiêu và cũng là động lực của mọi quá trình phát triển. Đối với một địa phương đang chuyển mình mạnh mẽ như Thái Nguyên, việc chăm lo sức khỏe Nhân dân không chỉ là nhiệm vụ an sinh xã hội đơn thuần mà còn là nền tảng quan trọng bảo đảm cho tăng trưởng kinh tế, ổn định xã hội và nâng cao chất lượng cuộc sống. Nhận thức sâu sắc điều đó, tỉnh đã và đang dành sự quan tâm đặc biệt đến lĩnh vực y tế, nhất là phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - yếu tố then chốt quyết định chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe Nhân dân.
Bác sĩ Bệnh viện A Thái Nguyên chăm sóc bệnh nhân tại khu vực hồi sức tích cực. (Ảnh: Thành Chung)
Những năm qua, các chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước về bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân đã được cụ thể hóa bằng nhiều chính sách đồng bộ. Nghị quyết số 20-NQ/TW khẳng định rõ: “Sức khỏe là vốn quý nhất của mỗi người dân và của cả xã hội”. Quan điểm đó tiếp tục được tái nhấn mạnh trong Quyết định số 89/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược quốc gia bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân đến năm 2030, tầm nhìn 2050. Đặc biệt, Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị tiếp tục xác định bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân là nhiệm vụ chính trị hàng đầu, giữ vị trí ưu tiên trong các chiến lược, chính sách phát triển. Thực hiện tinh thần đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Chương trình hành động số 03-Ctr/TU nhằm cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh. Việc quán triệt đầy đủ, sâu sắc các quan điểm chỉ đạo của Trung ương đã tạo nền tảng chính trị vững chắc để Thái Nguyên xây dựng hệ thống chính sách đặc thù, trong đó nguồn nhân lực y tế được xác định là “khâu đột phá của đột phá”.
Kỳ họp thứ Mười một (kỳ họp chuyên đề), HĐND tỉnh khóa XIV thông qua Nghị quyết quy định chính sách thu hút, hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực y tế tỉnh giai đoạn 2026 - 2030
Ngày 4/2/2026, tại Kỳ họp thứ Mười một (kỳ họp chuyên đề), HĐND tỉnh khóa XIV đã thông qua Nghị quyết quy định chính sách thu hút, hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực y tế tỉnh giai đoạn 2026 - 2030. Đây không chỉ là một văn bản quy phạm pháp luật, mà còn thể hiện quyết tâm mạnh mẽ của tỉnh trong việc xây dựng hệ thống y tế hiện đại, lấy người dân làm trung tâm phục vụ. Nghị quyết được xây dựng trên quan điểm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất trong hệ thống pháp luật; tuân thủ đầy đủ trình tự, thủ tục; đồng thời bảo đảm công khai, dân chủ trong quá trình xây dựng và tiếp thu ý kiến. Quan trọng hơn, nghị quyết thể hiện tư duy đổi mới: Chính sách phải đủ mạnh, đủ hấp dẫn, đủ tính khả thi để tạo chuyển biến thực chất. Điểm nhấn xuyên suốt của nghị quyết là xây dựng cơ chế đồng bộ, gắn kết chặt chẽ giữa thu hút - đào tạo - bồi dưỡng - đãi ngộ - sử dụng nhân lực; lấy chất lượng và hiệu quả làm thước đo; ưu tiên y tế cơ sở, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách nhưng vẫn bảo đảm tác động lan tỏa mạnh mẽ trong xã hội.
Một trong những nội dung nổi bật nhất là chính sách thu hút nguồn nhân lực y tế với mức hỗ trợ cao, thể hiện sự trân trọng, đãi ngộ xứng đáng đối với đội ngũ trí thức, bác sĩ, dược sĩ có trình độ chuyên môn sâu. Đặc biệt, chính sách thu hút bác sĩ về công tác tại trạm y tế xã, phường được thiết kế linh hoạt theo khu vực. Đối với xã, phường khu vực III, nơi điều kiện kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn mức hỗ trợ lên tới 150 triệu đồng/người; bác sĩ đã có chứng chỉ hành nghề được hỗ trợ thêm 50 triệu đồng. Đây là bước đi thể hiện rõ quan điểm “hướng về cơ sở”, giải quyết căn cơ bài toán thiếu bác sĩ tuyến đầu. Trong bối cảnh nhiều địa phương còn loay hoay tìm giải pháp giữ chân nhân lực y tế, chính sách của Thái Nguyên được đánh giá là có tính cạnh tranh cao, tạo động lực thực sự để bác sĩ trẻ, bác sĩ có trình độ cao yên tâm gắn bó lâu dài.
Không chỉ dừng lại ở thu hút, tỉnh đặc biệt quan tâm đến đào tạo, bồi dưỡng và phát triển lâu dài nguồn nhân lực. Sau khi hoàn thành chương trình đào tạo sau đại học, cán bộ y tế được hỗ trợ một lần với mức cao. Đây là chính sách mang tính nhân văn và chiến lược, tạo điều kiện để đội ngũ y tế nâng cao trình độ chuyên môn, tiếp cận kỹ thuật cao, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số và hội nhập quốc tế. Quan điểm “nghề y là nghề đặc biệt, phải được đào tạo, sử dụng và đãi ngộ đặc biệt” không chỉ là khẩu hiệu, mà đã được cụ thể hóa bằng những con số cụ thể, nguồn lực cụ thể.
Cùng với đó, Đề án 14-ĐA/TU về phát triển y tế trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2026 - 2030 đã thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, hạn chế của ngành: Nhân lực y tế ở một số địa phương, cơ sở chưa đáp ứng yêu cầu cả về số lượng, trình độ và chất lượng; cơ chế, chính sách, chế độ đãi ngộ chưa thực sự đủ mạnh để huy động và phát huy hiệu quả các nguồn lực cho phát triển y tế. Mặc dù tỷ lệ bác sĩ trên vạn dân của tỉnh cao hơn mức bình quân chung cả nước, song phân bố chưa đồng đều, chủ yếu tập trung ở khu vực thành thị; việc thu hút bác sĩ về công tác tại tuyến cơ sở còn nhiều khó khăn. Trên cơ sở đó, Đề án xác định mục tiêu xuyên suốt là triển khai đầy đủ, đồng bộ, nhất quán các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp theo các văn bản chỉ đạo của Trung ương; xây dựng hệ thống y tế hiện đại, công bằng, chất lượng, hiệu quả, gần dân và hội nhập quốc tế, bảo đảm tính kế thừa, khả thi và phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Đồng thời, tập trung phát triển đội ngũ cán bộ y tế có trình độ chuyên môn cao, vững vàng nghiệp vụ, giàu y đức, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số và hội nhập quốc tế; nâng cao chất lượng dịch vụ, phấn đấu đạt trình độ ngang tầm với các tỉnh phát triển trong khu vực và cả nước.
Đồng chí Nông Quang Nhất, Phó Chủ tịch UBND tỉnh kiểm tra cơ sở vật chất và lắng nghe những khó khăn, vướng mắc về nhân lực, trang thiết bị y tế tại Trạm Y tế xã Thanh Thịnh
Đề án cũng nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm mọi người dân được tiếp cận và thụ hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe toàn diện, an toàn, chất lượng; quan tâm các nhóm yếu thế, tạo điều kiện để họ được trợ giúp phù hợp và sống trong môi trường cộng đồng an toàn, lành mạnh. Trong đó, mục tiêu cụ thể đến năm 2030 đạt 19 bác sĩ/vạn dân; đồng thời thực hiện chính sách ưu đãi tương xứng với quan điểm “nghề y là nghề đặc biệt, phải được đào tạo, sử dụng và đãi ngộ đặc biệt”. Trọng tâm là xây dựng và ban hành nghị quyết chính sách đặc thù về hỗ trợ đào tạo, thu hút và ưu đãi, đãi ngộ nguồn nhân lực y tế giai đoạn 2026 - 2030 phù hợp thực tiễn, tạo bước đột phá về nhân lực, đáp ứng yêu cầu chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe Nhân dân trong giai đoạn mới.
Việc ban hành các chính sách đặc thù về nguồn nhân lực y tế không chỉ giải quyết bài toán trước mắt về thiếu hụt nhân lực mà còn thể hiện tầm nhìn dài hạn của tỉnh trong xây dựng hệ thống y tế vững mạnh, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững. Đó là sự đầu tư cho tương lai, là cam kết chính trị rõ ràng đặt sức khỏe Nhân dân ở vị trí trung tâm; là bước đi chiến lược nhằm nâng cao chất lượng dân số, cải thiện chất lượng nguồn nhân lực xã hội, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội toàn diện. Với quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, với những chính sách nhân văn, thiết thực và mang tính đột phá, Thái Nguyên đang từng bước khẳng định vị thế là một trong những địa phương đi đầu trong chăm lo sức khỏe Nhân dân. Khi đội ngũ cán bộ y tế được đào tạo bài bản, được đãi ngộ xứng đáng và được tạo điều kiện phát triển toàn diện, người dân sẽ là những người thụ hưởng trực tiếp. Sức khỏe được bảo đảm, niềm tin được củng cố, chất lượng cuộc sống được nâng cao, đó chính là nền tảng vững chắc để Thái Nguyên phát triển nhanh, bền vững.