CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ

Sau 1 năm sáp nhập địa giới hành chính và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, công tác cải cách hành chính tiếp tục được tỉnh Đắk Lắk xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, nhiều hạn chế vẫn đang là lực cản đối với mục tiêu xây dựng nền hành chính phục vụ, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm.

Nhận diện ‘điểm nghẽn’

Bà Hồ Thị Nguyên Thảo, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Đắk Lắk cho biết, đến thời điểm này, công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh đã đạt được nhiều kết quả tích cực.

Bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp bước đầu vận hành ổn định, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến tiếp tục tăng, công tác phân cấp phân quyền được triển khai mạnh mẽ.

Tuy nhiên, công tác cải cách hành chính chung của tỉnh Đắk Lắk vẫn còn những tồn tại, hạn chế như: chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp chưa đồng đều; tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình và thanh toán trực tuyến còn thấp. Cùng với đó, vẫn còn hồ sơ quá hạn; năng lực đội ngũ cán bộ, công chức ở một số nơi chưa đáp ứng yêu cầu; chất lượng tham mưu còn hạn chế, trách nhiệm người đứng đầu ở một số cơ quan, đơn vị chưa cao.

Kết quả được Bộ Nội vụ công bố cho thấy, chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) năm 2025 của tỉnh Đắk Lắk đạt 89,38%, xếp thứ 22/34 tỉnh (thấp hơn mức trung bình chung của cả nước là 89,96%).

Trong khi đó, chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) năm 2025 của tỉnh Đắk Lắk đạt 81,53%, xếp vị trí thứ 26/34 tỉnh, thành phố trong cả nước. 

Người dân thực hiện thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Đắk Lắk. Ảnh: Trần Thọ.

Theo bà Hồ Thị Nguyên Thảo, để tạo chuyển biến thực chất, mỗi cơ quan, đơn vị trong tỉnh phải rà soát kỹ kết quả các chỉ tiêu cụ thể của chỉ số PAR Index và chỉ số SIPAS năm 2025, nhất là những tiêu chí còn đạt điểm thấp, từ đó xây dựng giải pháp khắc phục cụ thể.

Kết quả cải cách hành chính phải trở thành căn cứ quan trọng trong đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu và cấp phó người đứng đầu các cơ quan, đơn vị.

Bà Thảo nhấn mạnh, cải cách hành chính không còn là nhiệm vụ riêng của một phòng, một sở hay một bộ phận chuyên môn, mà phải trở thành công việc thường xuyên của toàn bộ hệ thống chính quyền và từng cán bộ, công chức.

Với quyết tâm cải thiện các chỉ số PAR Index và SIPAS, UBND tỉnh Đắk Lắk yêu cầu các đơn vị, địa phương tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; kiên quyết khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; thực hiện phương châm "6 rõ" và "1 xuyên suốt", gắn trách nhiệm với từng cá nhân, từng cơ quan và lấy kết quả thực hiện làm thước đo đánh giá.

Đồng thời, xử lý nghiêm các hành vi gây phiền hà, sách nhiễu người dân, doanh nghiệp. Cơ quan nào để xảy ra tình trạng hồ sơ quá hạn kéo dài hoặc chất lượng tham mưu thấp thì người đứng đầu phải chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh.

Đối với các lĩnh vực có nhiều hồ sơ phát sinh như đất đai, xây dựng, đầu tư, môi trường, đăng ký kinh doanh, tư pháp, hộ tịch hay an sinh xã hội, các sở, ngành và địa phương phải rà soát toàn diện quy trình giải quyết thủ tục hành chính, mạnh dạn cắt giảm những khâu không cần thiết, rút ngắn thời gian xử lý và tuyệt đối không được tự đặt thêm yêu cầu ngoài quy định đối với người dân, doanh nghiệp.

Quyết tâm cải thiện

Để khắc phục những "điểm nghẽn" trong cải cách hành chính, UBND tỉnh Đắk Lắk đã giao nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị, với yêu cầu triển khai đồng bộ từ hoàn thiện thể chế, cải cách thủ tục hành chính đến chuyển đổi số và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ.

Trong đó, Văn phòng UBND tỉnh trực tiếp theo dõi, đôn đốc việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính; rà soát toàn bộ quy trình giải quyết hồ sơ để loại bỏ các khâu trung gian không cần thiết, rút ngắn thời gian xử lý.

Sở Khoa học và Công nghệ được giao chủ trì triển khai chuyển đổi số gắn với cải cách hành chính theo hướng thực chất hơn, bảo đảm người dân dễ tiếp cận các dịch vụ số.

UBND tỉnh Đắk Lắk khởi công xây dựng hạ tầng chuyển đổi số. Ảnh: Trần Thọ.

Đối với Sở Nội vụ, trọng tâm là rà soát toàn bộ các tiêu chí, tiêu chí thành phần bị mất điểm trong PAR Index và SIPAS năm 2025 để tham mưu giải pháp khắc phục theo từng lĩnh vực, từng cơ quan.

Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện đề án vị trí việc làm; bố trí, điều tiết đội ngũ cán bộ phù hợp với yêu cầu thực tiễn; kiên quyết thay thế những cán bộ né tránh trách nhiệm, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp.

Tỉnh cũng yêu cầu xây dựng cơ chế thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao và từng bước đổi mới phương thức đánh giá cán bộ theo kết quả, sản phẩm đầu ra và chỉ số hiệu quả công việc (KPI).

Sở Tài chính tiếp tục đơn giản hóa các thủ tục liên quan đến đầu tư, sản xuất kinh doanh, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp; đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công; xử lý các dự án chậm tiến độ; nâng cao hiệu quả quản lý tài sản công và tham mưu các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

Sở Tư pháp tập trung hoàn thiện thể chế, xử lý các văn bản chịu tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy, rà soát, tháo gỡ những quy định chồng chéo, bất cập, góp phần xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất và khả thi hơn.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Đắk Lắk Hồ Thị Nguyên Thảo yêu cầu tất cả các sở, ngành và UBND các xã, phường phải xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai các nhiệm vụ được giao, định kỳ báo cáo kết quả nhằm kịp thời theo dõi, đánh giá và chỉ đạo tháo gỡ những khó khăn phát sinh.

Mục tiêu xuyên suốt là tạo chuyển biến thực chất trong cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, đồng thời cải thiện bền vững các chỉ số PAR Index, SIPAS cũng như môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh trong năm 2026 và các năm tiếp theo.