ĐBQH tỉnh Thái Nguyên góp ý hoàn thiện các quy định về an ninh dữ liệu và xử lý vi phạm hành chính
Chiều 26/10, tiếp tục chương trình Kỳ họp, Quốc hội thảo luận tại Tổ về: Dự án Luật An ninh dữ liệu; Dự án Luật Định danh và xác thực điện tử; Dự án Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi). Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên đóng góp nhiều ý kiến tại phiên thảo luận Tổ.
Đại biểu Nguyễn Công Hoàng phát biểu
Tham gia góp ý đối với dự án Luật An ninh dữ liệu, đại biểu Nguyễn Công Hoàng, Giám đốc Bệnh viện Trung ương Thái Nguyên đánh giá cao sự cần thiết ban hành Luật trong bối cảnh chuyển đổi số, phát triển trí tuệ nhân tạo và các nguy cơ an ninh mạng ngày càng phức tạp.
Tuy nhiên, đại biểu đề nghị rà soát, bảo đảm tính thống nhất giữa quy định về bảo vệ dữ liệu cá nhân với Luật An ninh mạng, Luật Lưu trữ và Luật Khám bệnh, chữa bệnh, tránh chồng chéo, khó thực hiện. Theo đại biểu, trong lĩnh vực y tế, việc liên thông dữ liệu giữa các cơ sở khám, chữa bệnh là cần thiết để nâng cao hiệu quả chẩn đoán, điều trị, nhưng cũng tiềm ẩn nguy cơ lộ, lọt thông tin nhạy cảm về sức khỏe, bệnh án của người bệnh. Bên cạnh đó, một số tình huống đặc thù trong hoạt động chuyên môn có thể gây khó khăn trong việc tuân thủ quy định về bảo mật dữ liệu. Đại biểu đề nghị hoàn thiện các quy định theo hướng hài hòa giữa yêu cầu bảo vệ dữ liệu cá nhân và nhu cầu chia sẻ thông tin phục vụ khám, chữa bệnh; làm rõ trách nhiệm, cơ chế kiểm soát và xử lý vi phạm phù hợp với thực tiễn ngành y tế, tránh gây khó khăn cho các cơ sở và nhân viên y tế trong quá trình thực hiện.
Đại biểu Hồ Thị Kim Ngân tham gia thảo luận
Góp ý dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi), đại biểu Hồ Thị Kim Ngân, Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Văn hóa - Xã hội của Quốc hội (Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên) đề nghị tập trung rà soát tính khả thi của việc chuyển thẩm quyền áp dụng một số biện pháp xử lý hành chính, làm rõ các tình tiết giảm nhẹ và bảo đảm thống nhất quy định xử phạt đối với người chưa thành niên.
Về việc chuyển thẩm quyền quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở giáo dục bắt buộc từ Tòa án nhân dân khu vực sang Chủ tịch UBND cấp xã, đại biểu đề nghị đánh giá kỹ điều kiện thực hiện, nhất là năng lực chuyên môn, nghiệp vụ và bộ máy tham mưu ở cấp xã trong bối cảnh khối lượng công việc ngày càng lớn, cần có cơ chế hỗ trợ, hướng dẫn và bảo đảm nguồn nhân lực để quy định khi ban hành có thể triển khai hiệu quả trên thực tế.
Đối với quy định về tình tiết giảm nhẹ, đại biểu đề nghị làm rõ căn cứ điều chỉnh đối tượng từ “người già yếu” thành “người từ đủ 70 tuổi trở lên”, đồng thời đánh giá tác động của việc thu hẹp đối tượng người khuyết tật được áp dụng tình tiết giảm nhẹ, chỉ còn người khuyết tật nặng hoặc đặc biệt nặng. Đại biểu kiến nghị cân nhắc giữ quy định áp dụng đối với người khuyết tật nói chung nhằm bảo đảm chính sách nhân văn, phù hợp với đặc điểm và hoàn cảnh của nhóm đối tượng yếu thế.
Về xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên, đại biểu đề nghị rà soát, quy định cụ thể mức phạt áp dụng đối với người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi và từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi; đồng thời làm rõ trách nhiệm của người đại diện, người giám hộ trong trường hợp người chưa thành niên không có khả năng thực hiện nghĩa vụ nộp phạt, bảo đảm các quy định rõ ràng, đồng bộ và thuận lợi trong áp dụng.
Đại biểu Hoàng Duy Chinh phát biểu thảo luận tại Tổ
Góp ý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính, đại biểu Hoàng Duy Chinh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng Dân tộc của Quốc hội (Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên) đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, bổ sung các hành vi vi phạm trong lĩnh vực bảo hiểm vào luật, trong đó có bảo hiểm trách nhiệm dân sự và bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp. Theo đại biểu, cần quy định mức phạt tiền tối đa đối với từng lĩnh vực ngay trong luật, làm căn cứ để Chính phủ quy định cụ thể mức xử phạt đối với từng hành vi tại các nghị định, bảo đảm tính thống nhất, tránh tình trạng quy định phân tán ở nhiều văn bản dưới luật.
Đối với việc chuyển thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc từ Tòa án nhân dân khu vực sang Chủ tịch UBND cấp xã, đại biểu cơ bản đồng tình nhằm rút ngắn quy trình, bảo đảm tính kịp thời, hiệu quả trong xử lý vi phạm. Tuy nhiên, đại biểu đề nghị quan tâm tăng cường đội ngũ cán bộ, nhất là bộ phận tư pháp và lực lượng tham mưu tại cấp xã, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được phân cấp; đồng thời bảo đảm quy trình xem xét chặt chẽ, đúng đối tượng, bảo vệ quyền con người, quyền công dân.